“从提交申请到获批开工，当日就办结了，起码提前了将近四个月的时间。”位于大兴区黄村地区的一家印刷企业，成为首批享受到改革红利的“幸运儿”。企业负责人高子喻表示，高效拿到免环评复函，这让他们特别惊喜，这样的创新试点为企业提供了更大的便利。
此项创新试点工作，指的就是大兴区优化环评分类管理试点工作。2024年9月，生态环境部发布了《关于进一步深化环境影响评价改革的通知》，大兴区作为全国首批优化环评分类管理试点区域，10月就成立了改革试点工作专班，以最快的时间编制完成了试点行业环境准入指引。2025年1月，大兴区取得了生态环境部试点实施复函，3月就正式吹响了改革试点的号角。
如何选择试点行业企业，需要特别慎重。近年来，大兴区航空航天、汽车制造、氢能源、生物制药等产业蓬勃发展。“我们仔细考虑产业分布特点、北京市禁限目录对行业部分领域的限制，以及生态环境部划定的具体试点范围，大兴区生态环境局最终拟定‘3+’个试点行业。” 大兴区生态环境局行政审批科王慧聪说。
“3+”个行业，即汽车制造业、航空航天器及设备制造和印刷行业。在试点实施过程中，如有属于生态环境部规定的31个行业范围内的其他行业项目入驻辖区，大兴区可制定该行业指引报北京市生态环境局、生态环境部备案后纳入试点范围。
具体来说，汽车和航空航天器制造业试点范围是取消仅分割焊接组装的项目环评，印刷行业试点范围为取消所有报告表的项目环评。“分割焊接组装工艺特点的一致性与污染治理措施的成熟性是我们的重要考量因素，而印刷行业前期低VOCs含量油墨的普及性与北京市印刷工业大气污染物排放标准的严格要求，让我们有信心在印刷行业开展试点。”王慧聪说。
此前，三个试点行业均已建立起完善的排污许可制度，确保试点后项目的环境风险可控。对申请试点项目，大兴区生态环境局还建立了动态台账进行管理，在项目开工前进行排污许可现场指导并核实选址、设计等方面的生态环境符合性，将项目相关信息与生态环境执法部门共享，纳入“双随机一公开”管理。
高子喻所在的印刷企业就成为了首批受益者。今年3月，他们第一时间提交申请，当天就取得复函直接开工，没有浪费一点时间。“我们不仅节省了时间，还节约了环评编制、审批、验收等资金成本，这样就可以把主要的时间和精力都用于治污本身和生产经营。” 高子喻说。
下一步，大兴区生态环境局还将继续引导更多企业参与申报，享受政策红利，同时根据企业需求提供生态环境政策帮扶，督促企业落实各项污染防治措施，不断为优化营商环境、生态环境制度改革贡献生态智慧。
